Thành phố thông minh: Mô hình phát triển mật độ cao

Theo nhà lý thuyết quy hoạch thành phố Patrick Geddes trong cuốn sách “Thành phố trong quá trình tiến hóa”, “thành phố không nên lan rộng như mực, vết dầu, mà khi phát triển, chúng nên nở rộ như những bông hoa, xen kẽ giữa ánh sáng vàng và lá xanh.”

Nhà kiến trúc nổi tiếng I.M. Pei cho rằng đối với một thành phố, điều quan trọng nhất không phải là các công trình xây dựng, mà là quy hoạch.

Bạn có biết mô hình quy hoạch nào có thể mang lại chất lượng cuộc sống tốt hơn và tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh hơn? Cô giáo Vương Chi thuộc Đại học Phúc Đán và Giáo sư Trương Khánh Hoa thuộc Đại học Bắc Kinh đã nghiên cứu về mô hình không gian kinh tế của Thượng Hải. Qua mô hình và phân tích dữ liệu, họ phát hiện rằng Thượng Hải, một thành phố mật độ cao, cần tập trung vào việc tối ưu hóa các “trung tâm phụ” trong tương lai.

Mô hình Thành phố Garden City

Người quy hoạch thành phố người Anh Ebenezer Howard đã viết trong cuốn sách “Thành phố Garden của Ngày Mai” (1902) rằng để thúc đẩy lối sống lành mạnh và nâng cao hiệu quả công nghiệp, có thể xây dựng một “thành phố Garden” gồm nhiều vòng tròn đồng tâm trên vùng nông thôn. Trung tâm là một vườn hoa, kế tiếp là khu mua sắm Crystal Palace, sau đó là khu dân cư, và cuối cùng là khu công nghiệp và cây xanh.

Ý tưởng xây dựng “thành phố Garden” thông qua quy hoạch sử dụng đất cũng ảnh hưởng đến Mỹ ở bên kia đại dương. Đầu thế kỷ 20, Mỹ đang tận hưởng sự thịnh vượng của thành phố nhưng cũng bị ám ảnh bởi vấn đề quá đông đúc, ô nhiễm, và khu ổ chuột. Năm 1916, New York đã ban hành luật quy định sử dụng đất đầu tiên, quy định chiều cao xây dựng, mục đích sử dụng, và diện tích đất cho từng tài sản. Sau đó, “phương án New York” được nhân rộng khắp nước Mỹ.

Mô hình thành phố mật độ cao và lan rộng

Có hai mô hình chính được nghiên cứu: thành phố mật độ cao và thành phố lan rộng. Thành phố mật độ cao đặc trưng bởi mật độ xây dựng cao ở trung tâm và phát triển liên tục ra ngoại vi; ngược lại, thành phố lan rộng có mật độ xây dựng thấp ở trung tâm và phát triển “bước nhảy” ra ngoại vi, thường được gọi là “mô hình bánh mì kẹp thịt”.

Atlanta là ví dụ điển hình cho mô hình thành phố lan rộng. Từ thập kỷ 1950, diện tích xây dựng của Atlanta đã mở rộng nhanh chóng. Theo Smart Growth America, Atlanta là thành phố lan rộng nhất ở Mỹ. Ngược lại, Hong Kong là ví dụ cho mô hình thành phố mật độ cao. Theo LSE Cities, cả hai đô thị đều có dân số khoảng 7 triệu người, nhưng diện tích xây dựng của Atlanta là 6.888 km2, còn Hong Kong chỉ 273 km2, tức là gấp 25 lần.

Nghiên cứu đã chỉ ra rằng mô hình thành phố lan rộng khiến bố cục không gian của công việc và nơi ở tản mát, dẫn đến quãng đường di chuyển dài hơn, lối sống không khỏe mạnh hoặc không an toàn. Ngược lại, mô hình phát triển mật độ cao giúp tập trung các hoạt động kinh tế, từ đó giảm quãng đường di chuyển, tăng cường giao tiếp xã hội và cải thiện lợi thế sản xuất và tiêu dùng của thành phố.

Chi phí và lợi ích của mô hình mật độ cao

Mô hình mật độ cao cũng có những chi phí không thể bỏ qua. Ví dụ, mật độ cao có thể gây ra tắc nghẽn. Chúng tôi đã phân tích dữ liệu thông tin di chuyển từ ứng dụng Baidu Maps vào tháng 12 năm 2020, phát hiện rằng mật độ dân cư cao tại nơi ở và làm việc sẽ kéo dài thời gian đi lại. Ngoài ra, mô hình mật độ cao tập trung công việc và nơi ở vào trung tâm thành phố có thể đẩy giá nhà lên cao, hạn chế sự phát triển của thành phố.

Điều này không có nghĩa là chúng ta nên từ bỏ mô hình mật độ cao. Qua quy hoạch sử dụng đất hợp lý, chúng ta có thể tạo ra mô hình mật độ cao thông minh hơn.

Thượng Hải: Thành phố mật độ cao

Dữ liệu thống kê cho thấy, diện tích đất xây dựng của Thượng Hải năm 2020 là 1.945 km2, dân số là 24 triệu người. Mặc dù mật độ dân cư xây dựng của Thượng Hải thấp hơn Hong Kong, nhưng vẫn cao hơn Atlanta. Dữ liệu chi tiết cho thấy, cả nơi làm việc và nơi ở đều tập trung cao trong phạm vi 10 km từ trung tâm thành phố.

Mô hình này khiến trung tâm truyền thống của Thượng Hải có lợi thế tuyệt đối trong sản xuất và tiêu dùng. Tuy nhiên, nó cũng đi kèm với nhiều vấn đề.

Tối ưu hóa quy hoạch đất đai để tái tạo Thượng Hải

Quản lý thành phố thông qua việc quy hoạch tổng diện tích đất xây dựng và mật độ xây dựng có thể điều chỉnh bố cục không gian của nhà ở, từ đó quyết định vị trí và mức độ tập trung của các hoạt động kinh tế và ảnh hưởng đến các chi phí chính (giá nhà và tắc nghẽn).

Chúng tôi phát hiện rằng việc phân bổ không gian nhà ở phù hợp với đặc điểm tự nhiên và tiện ích công cộng của mỗi khu vực có thể thúc đẩy sự phát triển kinh tế và cải thiện chất lượng cuộc sống. Việc phân bổ nhà ở dựa trên các yếu tố tự nhiên và tiện ích công cộng có thể thu hút dân cư và doanh nghiệp đến các khu vực này, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế và cải thiện chất lượng cuộc sống.