Khi ngành công nghiệp bước vào “hai điểm uốn”, mối quan hệ giữa sản xuất và việc làm xuất hiện một “mâu thuẫn”: giá trị gia tăng của ngành công nghiệp tăng lên, nhưng số lượng người lao động trong ngành giảm; tỷ trọng giá trị gia tăng của ngành công nghiệp trong GDP giảm, tỷ lệ việc làm trong ngành công nghiệp trong tổng số việc làm giảm.

Sau khi chính phủ khôi phục việc công bố tỷ lệ thất nghiệp theo nhóm tuổi vào tháng 12 năm 2023, dữ liệu cho tháng 1 và tháng 2 năm 2024 cho thấy tỷ lệ thất nghiệp không bao gồm sinh viên từ 16 đến 24 tuổi là 14,6% và 15,3%, đều cao hơn đáng kể so với tỷ lệ thất nghiệp chung trong khu vực đô thị cùng kỳ. Dữ liệu cũng cho thấy tỷ lệ thất nghiệp không bao gồm sinh viên từ 25 đến 29 tuổi trong tháng 1 và tháng 2 năm 2024 lần lượt là 6,2% và 6,4%, cao hơn khoảng 1% so với tỷ lệ thất nghiệp chung; tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động từ 30 đến 59 tuổi là 4,1% và 4,2%, thấp hơn khoảng 1% so với tỷ lệ thất nghiệp chung.

Làm thế nào để giải quyết vấn đề thất nghiệp? Trong quá khứ, sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp, với việc nâng cấp thiết bị thay thế nhiều lao động, đã dẫn đến việc số lượng việc làm trong ngành giảm, điều này có mâu thuẫn với mục tiêu mở rộng việc làm hay không? Hiện tại, nền kinh tế số trở thành nguồn lực duy nhất thúc đẩy tăng trưởng việc làm, làm thế nào để nó hòa nhập với ngành công nghiệp tiên tiến, từ đó thúc đẩy sự gia tăng việc làm?

Điều gì gây ra sự giảm sút trong việc làm ngành công nghiệp? Có hai lý do chính:

• Một là hiệu ứng thay thế do nâng cấp công nghiệp.
• Hai là hiệu ứng tách biệt do phân công lao động.

Những xu hướng này cũng được quan sát ở Trung Quốc: từ năm 2004 đến 2019, giá trị gia tăng của ngành công nghiệp tăng lên, nhưng tỷ lệ giá trị gia tăng trong GDP giảm từ 35% xuống 27%; trong thời gian này, số lượng việc làm trong ngành công nghiệp không tăng theo giá trị gia tăng. Tỷ lệ việc làm trong ngành công nghiệp đạt đỉnh 29% vào năm 2007, sau đó giảm xuống còn 16,9% vào năm 2019. Số lượng việc làm đạt đỉnh vào năm 2014 và bắt đầu giảm, tăng tốc giảm sau năm 2017.

Trong thập kỷ qua, ngành công nghiệp đã đầu tư lớn vào công nghệ và thiết bị, dẫn đến việc thay thế nhiều lao động bằng máy móc. Theo số liệu của Liên đoàn quốc tế về robot công nghiệp (IFR), số lượng robot công nghiệp lắp đặt tại Trung Quốc năm 2021 tăng 45% so với năm trước, vượt quá 243.000 đơn vị, gần bằng tổng số lượng trên toàn thế giới. Năm 2022, Ngân hàng Trung ương Trung Quốc đã tạo ra một công cụ vay đặc biệt để hỗ trợ cập nhật và cải tạo thiết bị trong ngành công nghiệp, cung cấp khoản vay 200 tỷ nhân dân tệ với lãi suất dưới 3,2%.

Nếu chúng ta tiếp tục phát triển ngành công nghiệp tiên tiến, liệu điều này có giúp mở rộng việc làm hay không? Để giải quyết vấn đề này, chúng ta cần phá vỡ “mâu thuẫn” giữa phát triển ngành công nghiệp và mở rộng việc làm.

Các quốc gia như Hoa Kỳ và Trung Quốc đang đối mặt với những thách thức tương tự. Hoa Kỳ đã chứng kiến ​​sự chuyển dịch ngành công nghiệp sang các nước mới nổi, dẫn đến việc giảm việc làm trong ngành công nghiệp. Tuy nhiên, sự hồi lưu của ngành công nghiệp cũng tạo ra nhiều việc làm mới. Ngược lại, Trung Quốc đang trải qua sự thay đổi tương tự, với việc giảm việc làm trong ngành công nghiệp sau khi đạt đỉnh vào năm 2014.

Để giải quyết mâu thuẫn này, chúng ta cần tập trung vào việc kết hợp kinh tế số với ngành công nghiệp tiên tiến và dịch vụ hiện đại. Điều này đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ giữa phần cứng và phần mềm, cũng như sự cải tiến liên tục trong công nghệ.