Năm 2008, khi cuộc khủng hoảng tài chính quốc tế nổ ra, Trung Quốc đã triển khai gói kích thích kinh tế trị giá 4 nghìn tỷ nhân dân tệ, phần lớn được đầu tư vào cơ sở hạ tầng. Điều này đã góp phần cải thiện đáng kể hệ thống đường sắt cao tốc, sân bay và internet. Tuy nhiên, thời điểm đó có nhiều tranh cãi về việc này. Nếu có sự điều chỉnh về nhịp độ và quy mô, có thể tránh được tình trạng dư thừa công suất và tăng giá nhà đất. Nhưng nhìn lại hiện tại, lợi ích vượt trội hơn so với những bất lợi. Gói kích thích này đã giảm đáng kể chi phí vận chuyển và nâng cao khả năng cạnh tranh toàn cầu của các sản phẩm Made in China.

Để đối phó với áp lực kinh tế, giải quyết vấn đề ngân sách địa phương và thu nhập của doanh nghiệp và người dân, cách đơn giản và hiệu quả nhất là kích thích kinh tế mới thông qua việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng mới (New Infrastructure). Điều này đòi hỏi mở rộng chính sách tài khóa, kết hợp với chính sách tiền tệ lỏng lẻo để thúc đẩy nhu cầu, tạo việc làm và kích thích tăng trưởng kinh tế. Đồng thời, cần hỗ trợ mạnh mẽ cho nền kinh tế mới và nguồn lực sản xuất mới để nâng cao khả năng cạnh tranh dài hạn.

Có một câu chuyện trong Kinh Dịch của Trung Quốc, nói về một con cá đang hấp hối trong một vũng nước nhỏ, chỉ cần một giọt nước là có thể cứu sống nó, nhưng một người đi qua lại nói rằng hãy đợi tôi đào kênh để dẫn nước từ sông Tây Giang đến cứu bạn! Điều này cho thấy rằng giải pháp dài hạn không thể giải quyết ngay lập tức những vấn đề cấp bách. Một số vấn đề càng kéo dài càng tốn kém và ảnh hưởng đến niềm tin.

Gần đây, tôi đã nhận thấy một số tình hình cần được chú ý: do việc đấu giá đất không thành công, một số chính quyền địa phương gặp khó khăn về tài chính, thậm chí ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên. Không chỉ nợ doanh nghiệp tư nhân, mà còn vay mượn từ họ, gây ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh và niềm tin của doanh nghiệp. Trong quý 1, thu nhập ngân sách chung quốc gia giảm 2,3%, trong đó thuế giảm 4,9%, thuế giá trị gia tăng giảm 7,1%, thuế thu nhập cá nhân giảm 4,5%, trong khi thu phi thuế tăng 10,1%. Hiện tượng tăng phi thuế bất thường không phải là dấu hiệu tốt.

Trước thách thức của khoảng cách cung – cầu và suy thoái bảng cân đối kế toán, từ góc độ chính sách vĩ mô, ngoài việc “đổ nước”, không có lựa chọn khác. Cần nhấn mạnh rằng không nên đặt chính sách vĩ mô và cải cách cung đối lập nhau, nếu thực hiện tốt thì có thể kết hợp cả hai, ví dụ như tăng cường hỗ trợ cho nền kinh tế mới và nguồn lực sản xuất mới, đồng thời nắm bắt đúng thời điểm, mức độ và hiệu quả.

Một số lĩnh vực cần tập trung:

• Năng lượng mới: Xây dựng nhiều trạm sạc và trạm thay pin để hỗ trợ sự phát triển nhanh chóng của xe điện, cải thiện tiện ích cho người dùng. Khởi động dự án lớn “Tây Hydro Đông Gửi” để xây dựng hệ thống năng lượng mới, giảm chi phí năng lượng xanh và giảm thiểu việc lãng phí gió và điện.
• Trí tuệ nhân tạo: Tăng cường đầu tư vào tính toán, hỗ trợ nghiên cứu và triển khai các mô hình trí tuệ nhân tạo lớn. Nâng cao việc xây dựng dự án “Đông Dữ liệu Tây Tính toán”.
• Công nghệ số, sinh học, vật liệu mới, thương mại vũ trụ, kinh tế thấp không gian: Cung cấp giảm thuế, tín dụng lãi suất, và các tuyến đường xanh cho doanh nghiệp công nghệ mới. Phát triển mạnh mẽ đầu tư mạo hiểm.
• Hỗ trợ nhà ở: Thành lập Ngân hàng nhà ở đảm bảo để mua lại nhà ở từ các nhà phát triển, tối ưu hóa nguồn cung, giảm tồn kho.
• Hỗ trợ sinh đẻ: Cung cấp trợ cấp cho các gia đình có con để tăng tỷ lệ sinh, giảm chi phí sinh đẻ. Đưa dịch vụ hỗ trợ sinh sản vào bảo hiểm xã hội. Tăng cường xây dựng nhà trẻ công lập.