Thay đổi cơ cấu xuất khẩu và xu hướng mở cửa của Trung Quốc

Nhìn lại, chúng ta có thể thấy rằng các sản phẩm dựa trên lao động đã được chuyển từ châu Âu sang Nhật Bản và Hàn Quốc vào những năm 1960 và 1970. Tiếp theo, vào những năm 1980 và 1990, Nhật Bản và Hàn Quốc đã chuyển giao thị phần này cho Trung Quốc. Hiện nay, Trung Quốc đang chuyển giao thị phần này cho Đông Nam Á và Ấn Độ. Đó là sự thay đổi của thời đại.

Trong thập kỷ qua, Trung Quốc đã giảm đáng kể thuế nhập khẩu. Năm 2010, mức thuế trung bình của Trung Quốc là khoảng 26% đến 27%, nhưng đến năm 2015, nó đã giảm xuống còn 15%, giảm hơn 10 điểm phần trăm. Đến năm 2023, thuế đã tiếp tục giảm xuống khoảng 6%. Dự kiến đến năm 2024 và 2025, thuế sẽ giảm xuống dưới 5%. Mức thuế trung bình của các nước phát triển là khoảng 5%, và Trung Quốc cũng đang hướng tới mức này.

Việc giảm thuế nhằm khuyến khích hàng hóa quốc tế vào thị trường Trung Quốc, cho phép người tiêu dùng Trung Quốc tận hưởng kết quả của các sản phẩm ưu việt từ khắp nơi trên thế giới.

Về chính sách đầu tư, trong những thập kỷ qua, Trung Quốc chủ yếu tập trung vào việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Hiện tại, chính sách đầu tư không chỉ khuyến khích vốn nước ngoài đầu tư vào Trung Quốc mà còn khuyến khích doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư ra nước ngoài. Từ năm 2017 đến 2022, tổng số vốn đầu tư nước ngoài trung bình mỗi năm của Trung Quốc vượt quá 110 tỷ đô la Mỹ, với tổng số gần 600 tỷ đô la Mỹ. Trong cùng thời kỳ, vốn nước ngoài trung bình mỗi năm mà Trung Quốc thu hút là khoảng 160 tỷ đô la Mỹ, tổng cộng là 800 tỷ đô la Mỹ.

Tóm lại, Trung Quốc đang vừa thu hút vốn đầu tư nước ngoài, vừa đẩy mạnh đầu tư ra nước ngoài. So với giai đoạn từ năm 1980 đến 2010, khi tổng vốn đầu tư nước ngoài của Trung Quốc chưa vượt quá 500 tỷ đô la Mỹ trong hơn 30 năm, thì trong 5 năm gần đây, con số này đã vượt qua con số đó.

Sự thay đổi này liên quan chặt chẽ đến sáng kiến “Vành đai và Con đường” và chiến lược hội nhập toàn cầu của Trung Quốc.

Ba điều quan trọng để đánh giá mức độ mở cửa của một quốc gia

Một quốc gia mở cửa kinh tế quan trọng nhất là sản phẩm của họ xuất khẩu ra toàn cầu như thế nào. Thứ hai, cách thức mà ngành công nghiệp sản xuất của họ ảnh hưởng đến thế giới. Thứ ba, quốc gia đó có thu hút được vốn đầu tư từ khắp nơi trên thế giới hay không.

Vốn đầu tư từ nước ngoài không chỉ bao gồm các khoản đầu tư ngắn hạn vào thị trường tài chính, mà quan trọng hơn là đầu tư trực tiếp của các doanh nghiệp nước ngoài (FDI). FDI mang lại vốn, công nghệ, chuỗi cung ứng, thiết bị và thị trường.

Thay đổi cơ cấu xuất khẩu của Trung Quốc

Trong thập kỷ qua, cơ cấu xuất khẩu của Trung Quốc đã thay đổi một cách cơ bản. Năm 2010, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Trung Quốc là 3 nghìn tỷ đô la Mỹ, trong đó xuất khẩu khoảng 1.5 nghìn tỷ đô la Mỹ, với hơn 70% là các sản phẩm dựa trên lao động như vải, quần áo, túi xách, đồ chơi và sản phẩm nhẹ. Phần còn lại là các sản phẩm điện tử và cơ khí, chiếm khoảng 20%.

Năm 2023, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Trung Quốc đạt 6.3 nghìn tỷ đô la Mỹ, trong đó xuất khẩu là 3.3 nghìn tỷ đô la Mỹ. Không chỉ tăng gấp đôi so với năm 2010 về lượng, mà còn thay đổi về cơ cấu. Trong 3.3 nghìn tỷ đô la Mỹ này, 90% là các sản phẩm điện tử và cơ khí, tương đương gần 3 nghìn tỷ đô la Mỹ là sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật cao và giá trị gia tăng cao. Phần sản phẩm dựa trên lao động đã giảm từ hơn 70% xuống còn 10%.

Nếu nhìn vào ngành dệt may, bạn có thể nghĩ rằng ngành này đang suy thoái ở Trung Quốc. Nhưng nếu suy nghĩ kỹ, chúng ta sẽ thấy rằng sản phẩm dựa trên lao động không phải là điều gì mới. Vào những năm 1960 và 1970, châu Âu đã chuyển giao thị phần này cho Nhật Bản và Hàn Quốc. Vào những năm 1980 và 1990, Nhật Bản và Hàn Quốc đã chuyển giao thị phần này cho Trung Quốc. Hiện nay, Trung Quốc đang chuyển giao thị phần này cho Đông Nam Á và Ấn Độ. Đây là sự thay đổi của thời đại.

Chi phí lao động ở Trung Quốc đã tăng gấp đôi so với 10 năm trước, và sự cạnh tranh của sản phẩm dựa trên lao động giảm là điều bình thường. Đồng thời, nhiều doanh nghiệp tư nhân Trung Quốc đã chuyển hoạt động sản xuất sang Đông Nam Á. Chính phủ Trung Quốc không cản trở điều này, vì đây là kết quả tự nhiên của sự tích hợp châu Á.

Các doanh nghiệp này ở Đông Nam Á sử dụng nguyên liệu và linh kiện quan trọng từ Trung Quốc. Vì vậy, kim ngạch thương mại giữa Đông Nam Á và Trung Quốc đã tăng từ 65 tỷ đô la Mỹ năm 2019 lên hơn 100 tỷ đô la Mỹ năm 2022, tức là tăng 50% chỉ trong vài năm, điều này thật tuyệt vời!

Thay đổi trong ngành đóng tàu của Trung Quốc

Những năm gần đây, ngành đóng tàu của Trung Quốc đã có những thay đổi đáng kể. Cách đây 30 năm, 50% ngành đóng tàu thế giới do Nhật Bản đảm nhiệm; 10 năm trước, 50% do Hàn Quốc đảm nhiệm; hiện nay, Trung Quốc đảm nhiệm 50% ngành đóng tàu thế giới.

Trước đây, chúng ta nói rằng phải xuất khẩu 1 tỷ chiếc áo sơ mi để đổi lấy một máy bay Boeing nhập khẩu. Nhưng giờ đây, điều đó đã thay đổi. Bây giờ, Trung Quốc xuất khẩu một loạt các sản phẩm thiết bị và điện tử, thay vì phải nhập khẩu máy bay, thịt heo, hoặc khoáng sản từ dưới đất, hoặc các sản phẩm khác.

Tóm lại, sự thay đổi trong cơ cấu xuất khẩu là một xu hướng dài hạn và tích cực. Đây là một bước tiến rất lớn, là thành tựu đáng chú ý nhất trong 40 năm mở cửa của Trung Quốc.

Giảm tỷ trọng thương mại chế biến

Trong thập kỷ qua, tỷ trọng thương mại chế biến của Trung Quốc đã giảm từ 50% xuống dưới 20%. Thương mại chế biến đặc trưng bởi việc nhập khẩu nguyên liệu và bán thành phẩm từ nước ngoài, sau đó lắp ráp và xuất khẩu.

Ví dụ, trong năm 1000 tỷ đô la Mỹ xuất khẩu, có 800 tỷ đô la Mỹ là nguyên liệu, bán thành phẩm và linh kiện mua từ nước ngoài, sau đó lắp ráp và xuất khẩu. Tổng giá trị giao dịch là 1800 tỷ đô la Mỹ, nhưng GDP chỉ chiếm một phần nhỏ.

Thương mại chế biến chỉ tăng quy mô mà không tăng lợi nhuận. Chỉ khi bạn không có công việc tốt để làm, đồng thời lao động thừa, thì việc này mới có thể chấp nhận được. Nhưng khi quốc gia trở nên mạnh mẽ hơn, việc này chắc chắn sẽ được chuyển giao cho người khác.

Hiện nay, tỷ trọng thương mại chế biến ở Đông Nam Á chiếm hơn 50%, và nó phụ thuộc vào cả hai bên. Một bên từ Trung Quốc cung cấp nguyên liệu, linh kiện và bán thành phẩm, sau đó sản phẩm được lắp ráp và bán cho thị trường châu Âu và Mỹ.

Thu hút vốn đầu tư nước ngoài

Một vấn đề quan trọng khác mà mọi người quan tâm là vốn đầu tư nước ngoài. Mọi người thường cảm thấy rằng trong thập kỷ qua, do Trump gây chiến tranh thương mại, rút vốn, Biden lập nhóm, can thiệp địa chính trị và chống toàn cầu hóa, nên vốn đầu tư nước ngoài vào Trung Quốc dường như đã giảm.

Nhưng điều này chỉ là cảm nhận. Cần phân tích dữ liệu thương mại quốc tế một cách lý trí để hiểu rõ. Trong thập kỷ qua, từ năm 2012 đến 2022, Trung Quốc thu hút trung bình 140 tỷ đô la Mỹ vốn đầu tư nước ngoài mỗi năm, tăng 20% so với thập kỷ trước.

Người ta cũng nói rằng trong 5 năm gần đây, vốn đầu tư nước ngoài thấp hơn so với 5 năm trước do chiến tranh thương mại và dịch bệnh. Nhưng thực tế, trung bình mỗi năm từ 2017 đến 2022, Trung Quốc thu hút 160 tỷ đô la Mỹ vốn đầu tư nước ngoài. Trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2016, con số này chỉ là khoảng 130 tỷ đô la Mỹ.

Điều này cho thấy, ngay cả trong bối cảnh Mỹ chống toàn cầu hóa và gây chiến tranh thương mại, các doanh nghiệp vẫn tiếp tục đầu tư vào Trung Quốc theo quy luật thị trường. Tesla, ví dụ, đã đầu tư 50 tỷ đô la Mỹ vào Thượng Hải, sau đó tiếp tục đầu tư thêm 50 tỷ đô la Mỹ, tổng cộng là 100 tỷ đô la Mỹ.

Tương tự, Apple đã đầu tư hơn 100 tỷ đô la Mỹ vào Trung Quốc, tạo ra quy mô sản xuất hàng năm 1,7 tỷ chiếc điện thoại. Những thập kỷ qua, Apple luôn duy trì điều này.

Trump đã hỏi Cook vào năm 2017 rằng tại sao ông lại đầu tư lớn như vậy ở Trung Quốc? Ông không thể đặt nhà máy ở Mỹ, Brazil hoặc Mexico sao?

Cook đã giải thích rằng 20 năm trước, ông có một nhà máy lớn ở Mỹ, sản xuất cả máy tính và điện thoại, nhưng không có lãi. Hiện nay, 1,7 tỷ chiếc điện thoại của Apple bán được 170 tỷ đô la Mỹ, chi phí sản xuất ở Trung Quốc thấp, lợi nhuận gộp 40% tương đương 60 tỷ đô la Mỹ, trong đó 10 tỷ đô la Mỹ được doanh nghiệp Trung Quốc hưởng, và ông có thể mang về 50 tỷ đô la Mỹ từ Trung Quốc mỗi năm.

Trump hỏi: “Bạn muốn một Apple có trụ sở tại Mỹ, nhưng không có lợi nhuận, hay một Apple có trụ sở tại Mỹ nhưng sản xuất tại Trung Quốc và mang về 50 tỷ đô la Mỹ mỗi năm?”

Cook đã giải thích rằng thị trường nội địa lớn của Trung Quốc là yếu tố hấp dẫn các nhà đầu tư quốc tế nhất. Thứ hai, thị trường lớn này sẽ làm giảm chi phí đầu tư cố định, chi phí vận chuyển, chi phí nghiên cứu và phát triển, và chi phí mua sắm, đồng thời nâng cao năng suất lao động.

Do đó, chi phí sản xuất tổng thể của ngành công nghiệp chế tạo ở Trung Quốc thấp hơn. Trong hơn 10 năm qua, mặc dù chi phí lao động đã tăng lên, nhưng lợi thế về quy mô của Trung Quốc đã làm giảm sáu yếu tố chi phí sản xuất, tạo ra lợi thế sản xuất lớn.

Từ khóa

• Xuất khẩu
• Thuế nhập khẩu
• Vốn đầu tư nước ngoài
• Thương mại chế biến
• FDI